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外籍人才招聘计划 & 诋毁外国人才招聘计划

《芯片与科学法案 “C&年代法案”)指示联邦研究赞助者维持(i)要求的政策 “覆盖个人” 披露所有参与外国人才招聘计划(“FTRP”); and (ii) and prohibit recipients of federal support from participating in any malign FTRPs (“MFTRPs”).  同样的, 在提案评估期间, 联邦资助机构可以确定，参与某些FTRPs的风险足够高，需要在授予之前减轻风险.

美国国家科学基金会将于2024年春季开始要求这种认证, 国防部将从8月开始要求这种认证, 2024. 其他联邦机构尚未公布该认证的时间表. 该认证已被添加到美国.S. 政府为“当前和待处理的（其他）支持信息“和”传记草图.”’

如果您不确定您的项目是否符合FTRP披露要求和/或MFTRP禁令, 请联系 希瑟·布拉格.

美国国防部FTRP/MFTRP政策要求：

8月9日开始, 2024, 禁止国防部向参与恶意外国人才招募计划的个人或没有根据C条款制定针对恶意外国人才计划的政策的提议机构提供资金或授予基础研究项目提案&年代行为.

请查看以下内容 政策 和相关的 定义:

政策:

按照C&S法案和联邦研究赞助者的政策, 所有欧洲杯盘口网址的“受保个人”都必须证明他们是否是FTRP的参与者.  

除了, 参与mfttrps的“受保个人”被禁止参与联邦资助的研究和开发项目.

如果您不确定您的项目是否符合FTRP披露要求和/或MFTRP禁令, 请联系 希瑟·布拉格.

定义:

涉及个人.  C&S法案将“受保个人”定义为“(a)在实质性工作中做出贡献的个人”, meaningful way to the scientific development or execution of a research and development project proposed to be carried out with a research and development award from a Federal research agency; and (B) is designated as a covered individual by the Federal research agency concerned.“各机构也可根据其任务，视情况将其他个人界定为承保人员.

外国人才招聘计划.  白宫科技办公室将FTRP定义为“任何项目”, 位置, 或包括以现金形式补偿的活动, 实物补偿, 包括研究经费, 承诺的未来补偿, 免费出国旅游, 是非最低价值的东西, 尊敬的头衔, 职业发展机会, 外国各级（国家）直接提供的其他形式的报酬或者对价, 省, （或当地）或其指定人员, 或基于的实体, 由, 或附属于外国, 是否由外国直接赞助, 对个人而言, 无论是在安排中直接或间接声明的, 合同, 或其他有争议的文件.”

“外国人才招聘计划可以 不 包括以下国际合作活动, 只要活动没有资金就行, 有组织的, 或由学术机构或根据约翰·S·移民法第1286(c)条第(8)和(9)段制定的名单上的外国人才招聘计划管理. 2019财年麦凯恩国防授权法案.S.C. 4001 不e; Public Law 115-232) (“上市学术机构”):

  1. 就现行法律不加管制的科学信息发表学术报告和出版书面材料的；
  2. 参加国际会议或其他国际交流, 涉及公开和互惠的科学信息交换的研究项目或计划, 以及旨在促进国际科学理解且不受现行法律管制的；
  3. 给在高等教育机构注册的外国学生提供建议或为该学生写推荐信, at such student's request; and
  4. 从事下列国际活动：
  5. 由美国部分赞助或以其他方式支持的活动，例如担任政府任命的联合科学基金董事会成员.g.，美国.S.- Israel Binational Industrial Research and Development Foundation); providing advice to or otherwise participating in international technical organizations, 多边科学组织, 标准制定机构(如.g.、国际电信联盟、政府间气候变化专门委员会等.); participating in a Fulbright Commission program funded in whole or in part by a host country government; or other routine international scientific exchanges and interactions such as providing invited lectures or participating in international peer review panels.
  6. 参与在开放科学文献中发表与联邦研究机构利益不冲突的出版物的国家或国际学院或专业协会(e).g.（教皇科学院或皇家学会会员）.
  7. 休假, 担任访问学者, 或从事继续教育活动，如在高等教育机构获得博士学位或专业证书(如.g., 牛津大学, 麦吉尔大学)与联邦研究机构的利益不冲突.
  8. 获得研究和发展方面的奖励，这些奖励有助于提高联邦研究机构的声望.g.（诺贝尔奖）. e. 其他由联邦研究机构负责人或指定人员确定的适当的国际活动.

诋毁外国人才招聘计划.  C&S法案将mfta定义为：

(A)任何程序, 位置, 或包括以现金形式补偿的活动, 实物补偿, 包括研究经费, 承诺的未来补偿, 免费出国旅游, 是非最低价值的东西, 尊敬的头衔, 职业发展机会, 外国各级（国家）直接提供的其他形式的报酬或者对价, 省, （或当地）或其指定人员, 或基于的实体, 由, 或附属于外国, 是否由外国直接赞助, 致目标个人, 无论是在安排中直接或间接声明的, 合同, 或其他有争议的文件, 以换取个人——

  • 擅自转让知识产权的, 材料, 数据产品, 或其他由美国实体拥有或由外国政府或总部设在美国的实体获得联邦研发奖而开发的非公开信息, 由, 或隶属于外国，无论该政府或实体是否为知识产权的发展提供支持, 材料, 或者数据产品；
  • 被要求招募学员或研究人员参加此类项目、职位或活动的；
  • 建立实验室或公司, 接受教师职位, 或在外国从事任何其他工作或任命，或与总部设在, 由, 或与外国有关联的活动，如果此类活动违反了联邦研发奖励的标准条款和条件；
  • 除特殊情况外，不得终止外国人才引进项目合同或协议；
  • 通过与外国人才招聘计划相关的资金或努力, 执行研究和开发奖励的能力受到限制，或被要求从事与联邦研究和开发奖励有重大重叠或重复的工作；
  • 申请并成功获得以外国资助机构为受助人的外国政府资助机构的资助；
  • 被要求省略对个人所属的接收机构的承认, 或赞助研发奖的联邦研究机构, 违反机构政策或联邦研究与发展奖励的标准条款和条件；
  • 不得向联邦研究机构或雇用机构披露该个人参与该计划的情况, 位置, or activity; or
  • having a conflict of interest or conflict of commitment contrary to the standard terms and conditions of the Federal research and development award; and

(B)由……赞助的项目

  • 外国：所关注的外国或以外国为基地的实体, 不论是否由有关外国直接赞助(“FCOC”);
  • 名单上的一所学术机构发展了(上市学术机构”第1286（c)(8)条）. 2019财年麦凯恩国防授权法案.S.C. 4001 不e; Public Law 115-232); or
  • 名单上的外国人才招聘计划(“上市学术机构”第1286（c)(9)条）. 2019财年麦凯恩国防授权法案.S.C. 4001 不e; Public Law 115-232).

有关外国.  C&美国法案目前将FCOC定义为：中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯.

上市学术机构.  (1) John S. 《2019年麦凯恩国防授权法案》章节 1286 (c)(8)列表; or (2) a foreign talent recruitment program on the NDAA 2019 Section 1286 (c)(9)列表. 

 

国防部FTRP缓解要求

各个联邦机构在评估资助提案时进行研究安全风险评估，并可能确定某些活动构成足够高的风险，需要在拨款前予以缓解.

例如, 国防部（“国防部”）发布了关于在审查基础研究提案时如何评估“不正当外国影响”风险因素的指南. 根据国防部的风险矩阵, 参与符合C部分A项或多项标准的FTRP&S法案定义“恶性外国人才招聘计划”（见MFTRP定义）, 以上)需要缓解和, 如果无法缓解, 否决提案.  国防部的风险矩阵可用 在这里，从第8页开始.

如果您正在考虑邀请您参加符合C部分a项或多项标准的项目&S法案定义“外籍恶性人才招聘计划”，请联系 希瑟·布拉格 为指导.

 

关于FTRPs/MFTRPs的其他资源：